[soif_clanovi] Izvestaj sa sastanka Republickog odbora Sindikata nauke.

[Dr. Dragan D. Markushev]

Postovane koleginice i kolege, clanovi Sindikata nauke!

Danas 26.12.2013. godine je u prostorijama Saveza Samostalnih Sindikata 
Srbije odrzana redovna sednica Republickog odbora Sindikata nauke (ROS)
na kojoj su clanovi ROS-a upoznati sa najnovijim planovima Ministarstva 
prosvete, nauke i tehnoloskog razvoja (MPNTR).
Glavne teme sastanka predstavljene su po usvojenom Dnevnom redu:

1. Aktivnosti Sindikata izmedju dve sednice
2. Projektni ciklus 2011.-2014.
3. Status istrazivaca na doktorskim studijama
4. Pravilnik o izboru u naucna zvanja.
5. Informacije o radu JUP-a.
6. Tekuca pitanja

1. U periodu od proteklih 40 dana od poslednje sednice ROS-a do danas, 
Sindikat nauke je imao vise sastanaka sa ministrima i pomocnicima MPNTR 
i finansija, te sa predstavnicima Nacionalnog saveta i Zajednice 
Instituta Srbije. Na tim sastancima je Sindikat pokusao da ukaze na 
nezavidan polozaj istrazivaca i da predlozi mere koje bi taj polozaj 
popravile. Koliko je predloga Sindikata prihvaceno bar delimicno, 
najbolje ce se videti kroz sledece tacke.

2. O projektnom ciklusu 2011.-2014. nema zvanicnog stava, ali u 
Ministarstvu uveravaju da ce se postojeci projektni ciklus produziti na 
period do kraja 2015.
Pripremaju se evaluacije projekata i istrazivaca. Nema zvanicnog stava 
ali ima razmisljanja. Popunjavaju se baze za 2010. i 2013. godinu.
Za evaluaciju projekata je najvaznije da ce jedan rad moci da deli vise 
projekata (postojao predlog jedan rad = jedan projekat). Informaciju o 
tome ce koliko danas dobiti rukovodioci projekata (ako se Ministar nije 
predomislio). Prosle godine 5 (6) projekata nije proslo minimum 
kriterijuma i izgubili su finansiranje.
Za evaluaciju istrazivaca ce najverovatnije biti primenjeni isti 
kriterijumi bodovanja kao i na ulasku u sadasnje projekte.

Oba kriterijuma evaluacije zastupao je i Sindikat na svim tim 
sastancima.
Ono sto Sindikat insistira to je da istrazivaci ne mogu biti kaznjeni 
za nefunkcionisanje nabavki opreme i sredstava za istrazivanje, pa je 
nas predlog da se pri evaluaciji ostavi istrazivacima da biraju hoce li 
uzeti zbir poslednjih pet godina ili bodove koje su imali na ulasku u 
ovaj projektni ciklus. Posto je ovo samo predlog Sindikata, to moze biti 
dobra osnova za zalbe Rukovodilaca projekata kada do njih dodje.

3. Ministarstvi zeli da evaluira istrazivace na doktorskim studijama, i 
neuspesne da skine sa finansiranja. Kriterijumi jos ne postoje, mada se 
tu pominje dati broj ispita i eventualno eksperimentalni rad. Ostaje na 
Rukovodiocima projekata da opravdaju finansiranje doktoranata. Nista 
novo o finansiranju doktorskih studija.
Sindikat je insistirao da se instituti tj. projekti oslobode 
finansiranja ili da se svakom projektu dodele posebna sredstva za 
skolarine. Za sada Ministarstvo razmislja drugacije.

4. Pravilnik o izboru u naucna zvanja, njegova radna verzija je gotova, 
i sada se usaglasava sa ostalim pravnim aktima i Zakonom o 
naucno-istrazivackoj delatnosti (ZNID). Sigurno nece stupiti na snagu 
pre izmena izmena o izmenama ZNID koje su na Dnevnom redu Skupstine 
Srbije u aprilu 2014. godine.
Konacnu verziju Pravilnika jos nismo videli, tako da ne znamo sta je od 
predloga Sindikata nauke uslo u Pravilnik.

5. JUP radi kako radi, slabi i nikako. Trude se ali ne ide to bas lako. 
Zbog toga postoji i ideja da se sredstva iz kredita po projektima "za 
siroku potrosnju"  (papir, racunari, hemikalije, gasovi,...) prebace 
Institutima pa da oni po zakonu o Javnim nabavkama to nabavljaju sami.
Treba iskoristiti dodeljena sredstva do maksimuma, ne ostavljati ni 
euro neutrosenim (nasa preporuka). A hoce li to stici do istrazivaca i 
kada, to je nazalost u domenu spekulacija.
Ponavljamo nas letosnji stav da samo realizacija nabavke opreme 
(kapitalne, srednje, male i potrosnog materijala) ima realne sanse i 
opravdanje za realizaciju.
Nazalost zgrade Centra za Promociju nauke i ostala infrastruktura 
predvidjena kreditnim aranzmanom mora da se realizuje (zahtev davaoca 
kredita). A otplata kredita sa penalima za neiskoriscen novac se blizi, 
i uci ce u izdvajanja za nauku, tako da se blizimo 0,3% BDP-a izdvajanja 
u 2016. godini na osnovu otplata glavnice iako nismo ni 20% kredita 
iskoristili. Papir trpi sve.

6. Kolektivni ugovor koji je Sindikat pripremio za pregovore sa 
Ministarstvima je "statusno neutralan" tj. ne zavisi od nacina 
finansiranja. Novina je da se u njemu kategorije definisu kao platni 
razredi. Za to se i predlaze normativni akt koji uspesnost istrazivaca 
definise po kumulativnom principu (sta je neko uradio u svom zivotu). Na 
MPNTR je da normativni akt uoblici i definise za sve nauke i 
procentualno koliko u tom slucaju istrazivaca moze biti u A1, A2, A3,... 
Ovim bi se u pravima izjednacili sa ostalima koji ucestvuju u 
istrazivanjima i na projektima. Drugim recima, imali bi platu koja nije 
uravnilovka, a konkurisali bi za dodatna sredstva (honorare) ravnopravno 
sa ostalima. Predlog pocetka primene novog Kolektivnog ugovora je odmah, 
sa tim da postojeci ciklus projekata 2011-2014. bude prelazna faza bez 
ikakvih promena, a u punom kapacitetu Kolektivni ugovor treba da zazivi 
u novom ciklusu finansiranja i/ili projekata.
O ovim predlozima nase Ministarstvo cuti, ne izjasnjava se i stalno 
lopticu prebacuje Nacionalnom savetu i ostalim nadleznim institucijama. 
Ocigledni nije spremno da udje u pricu o Kolektivnom ugovoru iz samo 
njima poznatih razloga.

Nedostatak Kolektivnog ugovora vec sada otvara mogucnost manipulacija u 
mnogim Institutima u Srbiji, pa je neophodnost njegovog usvajanja u 
sledecoj godini jedan od ciljeva Sindikata.

Svim clanovima Sindikata nauke zelim da predstojece praznike, Novu 
Godinu i Bozic proslave onako kako to zele i mogu, uz nadu da ce nas 
zdravlje posluziti da docekamo i bolje dane, jer to ipak zasluzujemo.

Srdacan pozdrav

Dragan Markushev
Republicki odbor Sindikata nauke

-- 
Dr. Dragan D. MARKUSHEV
Senior Research Associate
Laboratory for Atomic, Molecular
and Laser Spectroscopy
Institute of Physics Belgrade
Pregrevica 118,
11080 Belgrade, SERBIA
phone: +381113713158
fax: +381113162190
http://www.ipb.ac.rs/